| 全国招商引资未来发展的13个趋势 |
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| 2007-05-25 15:48 文章来源：《政府与企业招商引资战略和操作实务》 |
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一、还将持续发展下去
中国经济的新一轮增长还将持续20-30年，因此与之相伴随的招商引资工作也将会持续20-30年。20-30年以后，中国经济还将发展，作为经济发展推动力量的招商引资和投资促进也还将与之伴随。由此看来，投资促进和招商引资机构将长期存在。
二、从盲目招商到科学招商
即从招商抢资到招商选资，从来者不拒到加以选择，从只重数量到也重质量，从粗放型到集约型，从忽略项目结构到优化项目结构。
三、既招外资也招内资
今后，对外与对内招商业务将逐步统一，招商引资将变为内外资项目兼招，对内外资项目平等对待。以往，不少地区将招商引资的范围仅仅限定在外商投资，这是不科学的。如今，国内的资本实力和企业竞争力都已提高，尤其在沿海地区，有一些产业需要转移， 有不少企业需要到其他地区寻找商机，这就为中西部地区提供了招商引资机会。除了沿海地区外，随着综合商务成本的上升和环保标准的提高，一些位于中心城市的企业也在搬迁，这其中也蕴涵着招商引资机会。就现阶段而言，由于受多种因素影响，新的外资项目主要落户和布局在沿海地区以及国家级开发区的格局不会有大的改变。实际上，一些地区在一定时期内重点招内资项目可能效果更好。
四、从优惠型演变为规则型和比较优势型
随着入世承诺的逐步兑现，中国对外商投资逐步从非国民待遇（包括超国民待遇和低国民待遇）过渡到国民待遇，国家给外资的优惠将逐步减少，今后招商引资主要靠良好的市场经济规则和比较优势。当然，优惠不会马上取消，但总趋势是不再增加并逐步减少。客观来讲，在对外开放从沿海扩展到西部、东北和中部地区的时候，优惠政策正在普及化，作用也在逐步弱化。
五、从地区倾斜为主变为产业倾斜为主
《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》均已公布实行，国内相关的产业鼓励政策也已实施，今后，不论是对外资还是内资，是否给予鼓励或优惠，将主要看其是否属于国家鼓励发展的产业。以产业鼓励和倾斜为主，以地区鼓励和倾斜为辅将成为今后的发展趋势。
六、中西部地区到东部地区去招商引资
最近几年，广大中西部地区掀起了到东部沿海地区招商引资的热潮，取得了不错的效果。到沿海地区去招商，应当注意分析产业转移的特点，注意避免承接东部“两高项目（高污染和高耗能项目）”的西进。
七、招商引资活动专业化
即成立专门机构，下拨专项经费，安排专门人员，常年负责招商引资和投资促进工作。在知识、经验和能力逐步积累与提高的基础上，招商引资和投资促进人员逐步专业化和专家化，逐步成为行家里手。
八、越来越重视第三个层次的投资环境
即产业配套环境在吸引和留住客商中将发挥越来越重要的作用。这种配套环境主要指的是工业和服务业的配套能力。为了建设产业配套环境，政府需要做好以下四个方面的工作：第一，分析当地产业发展状况和产业优劣势；第二，制定当地产业发展规划，选出一定阶段重点发展的支柱产业；第三，给予支柱产业政策扶持，加快其发展；第四，延长产业链和培育服务体系。
九、从只招产业资本到也招其他行业资本
以往讲招商引资，主要指的是招产业资本（实业资本），即要创办工厂或生产车间。今后，招商引资将会发展到既招产业资本，也招商业资本、金融资本、知识资本和风险资本。
十、招商载体越来越专一化
专一化主要指开发区倾向于发展单一行业的趋势。开发区的发展已经经历了三个阶段：第一是综合化阶段，如经济特区和改革开放初期建立的开发区，区内什么项目都发展；第二是功能化阶段，如高新区、出口加工区和旅游度假区等，在区内侧重发展某一大类产业；第三是专一化阶段，如软件园、数码园、中药园、生物园、铸造园等，在区内只发展某个具体的行业。
十一、招商引资与各类经济社会发展规划或战略密切结合
在一个地区，各类经济社会发展规划或战略往往需要借助招商引资实现，如会展经济、旅游经济、循环经济、外资经济、飞地经济、候鸟型产业、体育产业和文化产业等的发展就需要招商引资为之服务。当然，上述规划或战略的落实，又为新一轮招商提供了坚实的基础。
十二、“引进来”与“走出去”相结合
现在，多数地区招商引资和投资促进的主要任务还是“引进来”，也就是尽可能从国外或本地区以外多引进资金和项目。但是若干年后，“走出去”肯定将成为招商引资和投资促进的一项内容。实际上，最近几年沿海地区已经出项了这一现象和苗头。
十三、投资促进与外交活动结合
中国驻外大使馆经济商务参赞处担负着管理和协调在当地开展的招商引资和投资促进活动的任务。今后，投资促进活动将进一步配合外交活动；同时，外交活动也将为投资促进活动提供更广阔的空间和更有力的支持。随着经济全球化和一体化深入发展，经济外交的作用越来越大。
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